Industrial Accelerator Act

«L’Industrial Accelerator Act, inizialmente concepito come un acceleratore per la protezione del clima, si è trasformato in un controverso mix di politica industriale e contrapposizione nei confronti della Cina», afferma André Wolf, esperto di industria del cep. «Nella sua forma attuale, la normativa appare contraddittoria: da un lato l’UE intende promuovere la transizione verde, dall’altro cerca disperatamente di proteggere i vecchi settori industriali attraverso obiettivi rigidi e quote».

Wolf critica in particolare l'obiettivo di garantire in modo generalizzato la quota dell'industria nell'economia, poiché ciò ha poco a che vedere con la protezione del clima in sé. Anche le nuove regole per gli appalti pubblici e i programmi di sostegno appaiono contraddittorie: «Da un lato si richiede la sostenibilità, dall’altro la cerchia dei fornitori viene limitata geograficamente da requisiti di provenienza, il che rende più difficile la scalabilità globale delle soluzioni tecnologiche per la crisi climatica».

Invece di chiudersi in se stessa, l’UE dovrebbe aprire mercati di riferimento verdi a tutti i fornitori che soddisfano elevati standard ambientali. I requisiti di contenuto locale dovrebbero essere fissati solo per le giovani tecnologie di crescita essenziali, per le quali l’Europa dipende fortemente da singoli paesi fornitori esterni. Gli investimenti dovrebbero essere valutati in base alla quantità di conoscenza tecnologica che apportano all’Europa, indipendentemente dal paese di origine. L'obiettivo dovrebbe essere una modernizzazione coraggiosa che punti su settori realmente orientati al futuro, invece di limitarsi a gestire lo status quo.

Contesto

Con l'Industrial Accelerator Act (IAA), la Commissione europea intende rafforzare la competitività dell'industria europea nel percorso verso una produzione a impatto zero entro il 2050. Ciò richiede massicci investimenti in tecnologie di produzione a basse emissioni. La loro redditività è tuttavia minacciata da fattori quali gli elevati costi energetici, la forte concorrenza globale e le rigide restrizioni normative. Allo stesso tempo, mancano capacità produttive interne per le tecnologie a basse emissioni. Di conseguenza, la decarbonizzazione va a discapito della competitività.