La voie vers l'autonomie stratégique de l'UE

Selon cette étude, la fragmentation géopolitique croissante, les conflits commerciaux et les crises telles que la pandémie ou la guerre en Ukraine montrent que l’ancien modèle de croissance européen, fortement mondialisé, est désormais dépassé. L’UE poursuit donc le concept d’« autonomie stratégique ouverte » : elle vise à rester ouverte au commerce international, tout en réduisant ses dépendances critiques vis-à-vis des matières premières, de l’énergie et des technologies. Cependant, André Wolf, expert du secteur industriel au cep et auteur de l’étude, estime qu’il y a matière à amélioration : « Dans sa quête d’autonomie européenne, l’UE risque de s’enliser dans une multitude d’initiatives politiques. Les futures mesures de politique économique devraient s’articuler autour d’une vision stratégique claire. »

Wolf souligne que les secteurs technologiques clés – tels que les technologies numériques, les semi-conducteurs, les technologies neutres sur le plan climatique et l’intelligence artificielle – deviennent de plus en plus un facteur de puissance géopolitique. Quiconque contrôle les normes et les innovations technologiques peut acquérir une influence économique à long terme. Si M. Wolf reconnaît les progrès réalisés dans la mise en œuvre des instruments de défense commerciale, de la politique industrielle et des partenariats stratégiques, des défis importants subsistent, notamment en ce qui concerne l’accès à une énergie propre et abordable, aux matières premières critiques, aux marchés des nouvelles technologies et au capital-risque pour les investissements à long terme.

« L'investissement privé, en particulier, est la clé d'une plus grande autonomie européenne. L'UE devrait mener de manière cohérente une politique commerciale et industrielle du point de vue des investisseurs et se concentrer sur les principaux obstacles à l'investissement. Cela nécessite également des formes intelligentes de partage des risques dans les domaines où une couverture par le marché n'est pas possible », affirme Wolf dans cette étude.