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Le 25 avril, le président Emmanuel Macron a prononcé son deuxième discours de la Sorbonne, après celui du 26 septembre 2017. Plus long, plus riche en propositions concrètes, et déployant une ambition maximale pour l'Union européenne, les commentateurs peinent à définir sa cible : s'agit-il des électeurs potentiels de son parti pour les prochaines élections européennes, du Parlement européen, ou bien surtout de ses partenaires européens ? Nous avancerons ici que, si le discours a évidemment des répercussions électorales, notamment en raison de son fort contenu en propositions, il s'agit avant tout d'un discours destiné à interpeller les États membres, comme cela avait déjà été le cas en 2017.

L’Union européenne (UE) traverse actuellement une période de changement d’époque qui remet en question sa position géoéconomique dans le monde. La réorganisation de l’environnement géopolitique menace sa compétitivité et de par son organisation et son fonctionnement actuel, L’UE n’est pas préparée à faire face aux défis qui s’annoncent. Le Centre for European Policy émet des critiques à l’égard du statu quo institutionnel actuel de l’UE et recommande une réorientation drastique des priorités politiques. L’UE doit notamment faire face à une triple crise de nature géopolitique, climatique et technologique et sa trajectoire politique actuelle tend plus à l’affaiblir qu’à la renforcer. Pour faire face à toutes ces incertitudes et retrouver une pleine stabilité, la mise en place d’un nouvel ordre européen apparaît nécessaire.

La Russie se montre de plus en plus menaçante pour la sécurité européenne, que ce soit sur le champ de bataille ukrainien ou dans le cyberespace. Face à la fragilité croissante des engagements européens et américains en termes d’aide militaire destinée à l’Ukraine, le Centre for European Policy (cep) évalue la situation et propose des solutions. Selon lui, les alliés doivent accélérer drastiquement le passage à une « économie de guerre » et engager de nouvelles dépenses.

Albanie, Serbie, Monténégro, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord : depuis des années, les pays des Balkans occidentaux (WB6) s'efforcent de rejoindre l'Union européenne. Depuis tout aussi longtemps, l'Union européenne les retarde en invoquant des déficits en matière d'État de droit et d'économie. Le Centre for European Policy (cep) estime que cette hésitation est dangereuse compte tenu de la situation géopolitique tendue pour l'Europe et plaide donc pour une admission rapide - dans des conditions institutionnelles modifiées.

La Pologne et la Hongrie abusent de plus en plus du principe d’unanimité qui prévaut généralement au Conseil européen, et ce afin de défendre leurs propres intérêts contre les valeurs du bloc européen. En s'attaquant à l'Etat de droit, ils sapent également la souveraineté de l'UE. Il existe en théorie des solutions pour « expulser » ces États-membres. Mais ces remèdes ne sont pas facilement mobilisables. Une expulsion directe de l'UE est tout aussi difficile à mettre en œuvre qu'une « UE 2.0 », où tous les États-membres à l’exclusion des récalcitrants décideraient d’un commun accord de créer une nouvelle Union tout en abandonnant la première. Une étude du Centre de politique européenne (Centre for European Policy, cep) se penche plus précisément sur le sujet.

Dans un an, l'Europe se rendra aux urnes. Mais quelle est la légitimité et la démocratie d'une élection où le taux de participation est faible, où il n'existe pas de règles uniformes contraignantes et où les « Spitzenkandidaten » (les candidats des partis à la présidence) ne jouent qu'un rôle mineur ? Le Réseau des centres de politique européenne (cep Network) appelle à l'uniformisation des procédures, des thèmes et des campagnes pour renforcer le Parlement, ainsi qu'à l'abaissement de l'âge de vote à 16 ans dans toute l'Union européenne.

Paris. Le 1er janvier 2021, le « régime général de conditionnalité pour la protection du budget de l’Union européenne » entre en vigueur en Union Européenne. Il lie le versement de fonds européens, prévus dans le cadre de la politique de cohésion, au respect de l’État de droit. Le Conseil statuant à la majorité qualifiée, après impulsion de la Commission, peut décider de sanctionner financièrement n’importe quel état membre malmenant l’Etat de droit dans le cas où cela impliquerait une gestion frauduleuse des fonds européens. Le Centre de Politique Européenne Paris (cep Paris) voit un tournant historique en ce nouvel outils.

Rome. Une victoire de l'extrême droite de Giorgia Meloni se dessine le 25 septembre lors des élections législatives en Italie. La populiste de droite est considérée comme particulièrement eurosceptique. Néanmoins, le Centre de Politique Européenne de Rome ne s'attend pas à une orientation politique hostile à l'UE. La marge de manœuvre d'un gouvernement composé de partis d'extrême droite et de centre-droit serait trop faible pour cela.

Le secrétaire général de la Fédération italienne des banques, des assurances et des marchés financiers et professeur d'économie politique Paolo Garonna détaille dans le nouveau format du cep Network, le GuestAdhoc, sa position sur les relations UE-Afrique bouleversées par la guerre en Ukraine.

Selon lui, la guerre en Ukraine, qui a débuté le 24 février 2022, a entraîné une crise importante dans les relations Europe-Afrique, et ce alors que le sommet Union européenne-Union africaine qui s'est tenu les 17 et 18 février derniers avait été perçu comme un succès par les observateurs.

Berlin/Paris/Rome. L'Union européenne passe d'une crise à l'autre. La prospérité économique et le consensus démocratique sont menacés comme jamais auparavant. Le Réseau des centres de politique européenne (cep) appelle en ce sens à des réformes rapides et, plus que jamais, à une Europe à plusieurs vitesses. Sans quoi une régression politique, économique et technologique irréversible se profile.