The Economics of “Buy-European”

Lo studio esamina gli effetti economici di una strategia “Buy European” per quattro tecnologie chiave a impatto zero: batterie agli ioni di litio, elettrolizzatori, pompe di calore e moduli fotovoltaici. Viene simulato quale sarebbe l'effetto sul reddito di una conversione completa alla produzione interna all'UE nelle fasi produttive chiave di queste tecnologie entro il 2030.

“La domanda pubblica può promuovere le tecnologie verdi europee, ma l'UE dovrebbe adottare un approccio cauto nella definizione di criteri vincolanti ”Made in Europe“”, afferma André Wolf, economista del cep, valutando il progetto. Esiste il rischio di un aumento dei prezzi e della creazione di strozzature nell'approvvigionamento per motivi politici. Pertanto, la Commissione dovrebbe concentrarsi inizialmente su un numero limitato di tecnologie trasformative difficili da sostituire, che rivestono una grande importanza sistemica e strategica e offrono un grande potenziale per future economie di scala che consentano di ridurre i costi.

Il passaggio al 100% di origine UE nelle fasi centrali di produzione delle quattro importanti tecnologie a zero emissioni nette creerebbe un potenziale di valore aggiunto aggiuntivo compreso tra 43 e 50 miliardi di euro nell'UE solo nel 2030. Per realizzare questo potenziale, tuttavia, l'UE deve affrontare i gravi ostacoli dal lato dell'offerta che impediscono un aumento della produzione interna, in particolare la regolamentazione eccessivamente complessa, la crescente carenza di personale qualificato e la mancanza di cluster produttivi regionali specializzati.

L'analisi indica inoltre che gli effetti positivi sul reddito sarebbero distribuiti in modo molto diseguale tra gli Stati membri, il che potrebbe compromettere l'accettazione politica. Anche questa circostanza depone a favore di un'introduzione limitata delle norme “Buy European”.

Contesto di  riferimento

Il 4 marzo 2026, la Commissione europea ha compiuto un passo importante in materia di politica economica annunciando norme “Buy European” per le tecnologie a zero emissioni nette. Questa misura mira a rafforzare la produzione interna di tecnologie chiave come elettrolizzatori, pompe di calore, batterie agli ioni di litio e moduli fotovoltaici, promuovendo così la transizione verde dell'Europa. Tuttavia, questa mossa è in contrasto con le regole dell'OMC e segna una rottura con il ruolo dell'UE come sostenitrice di un commercio mondiale basato su regole.